2026年9月1-4日,国际海事组织(IMO)将在伦敦总部召开船舶温室气体减排第22次会间工作组会议(ISWG GHG 22)。会议将重点聚焦净零框架(NZF)草案的核心原则性问题开展审议。在原版NZF投票延期后,当前各方围绕各自诉求,形成了4套备选方案。根据当前情况,各方在收费机制、减排力度等方面分歧显著,成为本次会议核心争议焦点。4套方案具体内容如下:

其中,欧盟及挪威、澳大利亚、加拿大等国坚持原版框架的经济措施,力求严格落实2050航运净零目标及分阶段目标,推进全球统一的刚性减排标准;小岛国集团基于气候生存诉求,坚持强化海事碳税机制,要求将碳税收益专项用于本国生态修复;巴西、日本主张温和脱碳路线,兼顾行业与全球经济稳定,希望放宽减排约束、延后减排节点、弱化经济措施,实现平稳过渡;而利比里亚、沙特、阿联酋等国则直指原有框架存在不公、贸易壁垒、经济冲击过大等诸多缺陷,坚决反对强制碳税与统一资金管控模式,主张摒弃经济措施机制。
本次会议各方博弈态势错综复杂,利益诉求鲜明,对立态势突出,预计谈判推进阻力巨大。各方核心分歧聚焦收费机制存废、减排力度与战略目标等原则性问题,暂无折中共识基础,本年度会议能否敲定统一、可落地的航运脱碳纲领性文件存在极大不确定性。
据悉,在本次会议后,IMO将召开包括船舶温室气体减排第23次会间会、MEPC 85及特别会议在内的多场重磅级会议,将直接决定未来航运业净零脱碳的走向。机制办将全程跟踪参会,并第一时间呈上深度的趋势预测和行业分析。
