一、背景
全球每年船舶载运汽车约2000万辆,其中自2020年以来电动汽车与新能源汽车占比显著提升。1随着电动汽车船舶运输日益频繁,其火灾等运输风险备受航运业关注。2022年,国际海事组织(IMO)采纳中国提案,将“评估现有消防措施在降低船舶载运新能源车辆火灾风险方面的充分性”列为新工作项目。该项目工作主要包括:审议相关研究报告、新技术与事故信息;识别新能源车辆相较于传统车辆的火灾风险特性;分析现有规则的监管空白并制定修订策略。目前IMO正在制定关于该工作项目的行动方案。234
注:
- 1 IUMI. 2025 September 3. Risk mitigation for the safe ocean and short sea carriage of electric vehicles (EVs).
- 2 中国船级社. IMO海上安全委员会第105届会议要点快报. 2022年4月30日.
- 3 中国船级社.IMO船舶系统和设备分委会第10次会议(SSE 10)要点快报. 2024年3月15日.
- 4 中国船级社.IMO船舶系统和设备分委会第11次会议(SSE 11)要点快报. 2025年3月7日.
二、术语界定
为推进“船载电动车辆火灾风险”项目,IMO首先对相关核心术语进行了统一界定。这项工作以法国和德国的提案为基础,明确了“热失控”“热蔓延”“复燃”及“热蔓延重启”等5对锂离子电池火灾关键术语。热失控可定义为“电池内部放热反应导致的电池不可控的升温”,其产生原因包括电池的生产缺陷或外来火灾破坏电池的完整性等。由于热失控与外部可燃物导致的火灾存在本质上的不同,因此针对锂离子电池的热失控需要采取特殊的控制措施。复燃是指热蔓延重启产生的热量点燃周围固体材料的情况。热蔓延重启是在短暂稳定(如充分冷却)后,电池单元或电池组内化学反应恢复的情况。
注:
- 5 SSE 11/16/3. Comments on document SSE 11/12 (Submitted by France and Germany).
三、船载电动汽车火灾风险特性
IMO成员国和相关国际组织向IMO提交了关于电动汽车海上运输风险的研究文件,报告了各自关于该主题的研究成果。为了更有针对性地采取船载电动汽车风险的控制措施,相关研究报告首先分析了此类运输火灾风险所具有的特性。
国际海上保险联盟(IUMI)的研究总结,电动汽车火灾具有四大特征:热失控的自持性、显著的复燃风险、高强度火势,并伴随有毒与易燃易爆气体的释放。
6IUMI的研究报告指出,电动汽车电池一旦发生热失控,目前无任何灭火剂能完全中断其化学链式反应,传统灭火器仅能抑制火焰,且存在很高的复燃风险。电动汽车火灾会释放氢氟酸等有毒气体及氢气、一氧化碳等易燃易爆气体,极易引发爆炸。电动汽车的荷电状态越高,热失控时反应会越剧烈。电动汽车与传统内燃机汽车火灾总放热量相近,但峰值温度可能存在差异,有研究显示电动汽车火灾温度可达1000℃以上,而内燃机汽车在600℃左右。
韩国的研究报告基于对本国陆上电动汽车火灾事故的分析,探讨了该类火灾的特点与影响。7该研究发现,电动汽车热失控蔓延速率与其荷电状态直接相关,低荷电状态时热蔓延的速度有所降低。电动汽车火灾火焰以水平蔓延为主,影响范围可达10米。其热失控过程会消耗氧气并释放大量可燃碳氢化合物与有毒气体,显著增加了爆炸风险。该研究强调,传统的干粉灭火器与灭火毯均无法有效应对锂电池火灾:干粉灭火器仅能压制表面火焰,无法冷却电池内部;而灭火毯则因热失控无需外部氧气而基本无效。因此,冷却灭火是应对电池火灾的核心,必须将电池温度降至热失控临界点以下,以阻断热蔓延。然而,由于电动汽车电池嵌入车身结构,常规外部洒水冷却效率受限,因此必须借助专用设备才能实现高效降温。中国提交的研究报告指出,电动汽车的火灾风险主要源于动力电池因碰撞、挤压、穿刺、损坏或内部质量问题引发的热失控。热失控会释放大量易燃气体混合物,并形成喷射火焰。热失控会释放大量易燃气体混合物,并形成喷射火焰。而且电池组多被车身或护板覆盖,属于深位隐蔽火灾。常规固定灭火系统难以直接作用于起火点,尤其当电池组位于车辆底部中央时。加之滚装舱内电动汽车装载密集(间距仅15-20厘米),电池组起火会迅速引发车辆间的火势蔓延。8
注:
- 6 IUMI. 2025 September 3. Risk mitigation for the safe ocean and short sea carriage of electric vehicles (EVs).
- 7 SSE 11/INF.6. Information on the response to electric vehicle fires in the Republic of Korea (Submitted by Republic of Korea).
- 8 SSE 11/INF.11. Study on fire source setting method in the combustion test of electric vehicles (Submitted by China).
四、电动汽车运输消防安全的技术研究报告
针对已识别的电动汽车运输火灾风险,各方提交了聚焦于提升消防安全的专项分析报告。
中国提交的报告,基于船舶载运电动汽车消防措施有效性的全尺寸试验研究,详细介绍了电动汽车火源设置的方法及试验情况。9此次研究在《经修订的用于滚装处所和特种处所的固定式水基灭火系统设计和认可指南》(MSC.1/Circ.1430/Rev.3)中传统汽车火源模拟装置基础上进行优化,在模拟装置底部增设一个用模拟护板包裹的60Kwh动力电池组,既能够模拟电动汽车底部电池组热失控燃烧的特性,又能满足该指南对传统汽车内饰等易燃材料燃烧特性的模拟要求。该研究为评估船舶现有防火、探测与灭火装置应对电动汽车火灾的有效性,提供了重要的试验依据。
IUMI的研究报告对比了纯汽车运输船与滚装/客滚船在设计差异与安全风险方面的不同。10该报告指出,纯汽车运输船具有多层甲板、空间紧凑、防火分区大且无细分的设计特点,这带来了甲板间距小、车辆密集装载导致火灾易快速蔓延的风险。同时,其灭火系统存在多项局限:二氧化碳和泡沫系统在开放甲板效果有限且释放有延迟;洒水系统则可能影响船舶稳定性,且边界冷却实施困难。滚装/客滚船的运输特点在于其舱室分类多样。此外,还面临两类主要风险:一是可能搭载存在潜在故障、难以提前筛查的二手电动汽车;二是部分地区允许车辆在船上充电,带来安全隐患。
注:
- 9 SSE 11/INF.11. Study on fire source setting method in the combustion test of electric vehicles (Submitted by China).
- 10 IUMI. 2025 September 3. Risk mitigation for the safe ocean and short sea carriage of electric vehicles (EVs).
五、船载电动汽车风险控制措施
基于各成员国及相关国家组织提交的报告,经SSE11会议讨论,目前IMO考虑了以下几个方面的风险控制措施,如表1所示。

1、火灾监测与报警装置
首先IMO已决定将一项修订纳入工作计划:在修订火灾探测系统相关条款时,将考虑要求货船车辆处所及滚装处所安装感温、感烟等火灾探测系统。其次,IMO审议了关于利用视频监控系统确认火灾的提案11。尽管认识到其在客滚船上的应用潜力,但认为制定强制性修订案的时机尚未成熟。此外,结合在载运锂离子电池电动汽车火灾风险防范措施方面的研究及实践经验,会议还介绍了中国当前研发的电池管理系统(BMS)、报警系统以及车辆温度监测与安全预警系统。12BMS是智能管理与维护电池的车载系统,可实时监测电池状态、防止电池过充过放、延长电池寿命。该报警系统的运作机制是:基于BMS监测信号触发,通过车载与船载声光装置进行识别定位。其核心目标是提供不少于15分钟的应急响应窗口,并对BMS预警进行现场确认与定位补充。车辆温度监测与安全预警系统通过温度传感标签实时监测电池温度及升温速率,预设阈值并进行预警与数据显示。该系统可精准定位异常车辆,从而作为BMS报警系统的有效补充。这些火灾探测、监控与报警装置,构成了电动汽车运输火灾风险监测与预防体系的关键组成部分。
2、提升车辆系固装置耐火性
IMO认识到,迫切需要审慎分析、评估并制定货物系固装置的耐火性能技术要求与操作要求,同时也必须收集因系固装置受火灾影响而引发船舶稳性问题的事故信息。为此,IMO建议评估提升系固装置耐火性能是否为预防此类事故的最有效方案。若研究发现系固装置因火灾失效被认定为纯汽车运输船的重大危险源,则IMO可进而制定系固装置防火完整性的相关要求。IMO也强调,应全面系统地考虑系固问题,需涵盖船上载运的各类车辆。13
3、其他火灾防控措施建议
韩国的研究报告14提供了火灾防控措施的建议。针对现有船舶,火灾时应启动固定式灭火系统,将火灾控制在受影响的货舱内;加强相邻空间的防护,防止火灾向不同甲板和防火区蔓延。针对新建船舶,应配备先进的火灾探测、确认与监控系统,增设备用消防系统,并制定更严格的防火区边界要求,以全面提升消防与火灾遏制能力。在灭火设备上,建议船舶配备向上喷水装置,便携式灭火水箱,便携式容器等。此外,该报告还就海上运输消防管理提出了系统性建议,涵盖装载前预防、运输中监控、火灾应急处置及长效管理机制等方面。
IUMI的研究报告提出的风险控制建议15包括:明确电动汽车的装载程序与条件;对客滚船上的汽车充电实施全面风险评估与控制;利用技术手段提升火灾早期探测与确认速度。在消防措施方面,建议纯汽车运输船应优先使用固定灭火系统,手动灭火仅用作人命救援或补充手段,而滚装船需将边界冷却与固定灭火系统配合运用等。
IMO审议了法罗群岛提交的一份关于采用盐水浸没系统扑灭电动汽车火灾的全尺寸试验报告16。
注:
- 11 SSE 11/16/1. Proposal for application of Video Fire Detection system for vehicle and Ro-Ro space of cargo ships carrying new energy vehicles.
- 12 SSE 11/INF.7. Introduction to the Battery Management System (BMS) alarm system, and introduction to the Vehicle Temperature Monitoring and Safety Warning System and its test report (Submitted by China).
- 13 SSE 11/20. Report To The Maritime Safety Committee (Secretariat).
- 14 SSE 11/INF.6. Information on the response to electric vehicle fires in the Republic of Korea (Submitted by Republic of Korea).
- 15 IUMI. 2025 September 3. Risk mitigation for the safe ocean and short sea carriage of electric vehicles (EVs).
- 16 SSE 11/16. Lithium battery fire-extinguishing using a Brine System and its application for Ro-Ro Passenger Ships.
六、总结与建议
基于IMO会议目前的审议进展,在车辆装载处所安装感温、感烟探测及视频监控系统,并为电动汽车加装BMS报警系统,被视为有效的火灾预防措施。将来,车辆系固装置的耐火性提升问题及其他火灾防控措施的必要性和可行性,则有待进一步考虑和研究。IMO建议各成员国及相关国际组织提供更多试验数据、系统设计信息(包括对船上现有系统的影响)及成本效益分析(如安装、能耗与空间需求),以供后续方案17评估。
总体来说,当前IMO各成员国针对船舶载运电动车辆火灾风险评估、控制措施以及费效评估等缺少系统性的研究,提出的船舶载运电动车辆火灾风险控制措施还没有形成完整体系。鉴于我国是电动汽车海运出口大国,因此建议:
(1)组织国内优势力量,开展船舶载运电动车辆火灾综合安全评估(FSA)研究,综合性评判船舶载运电动车辆火灾风险水平,系统性研究风险控制措施,提升我国在IMO下一步规则修订中的话语权。
(2)需依据现有成果,造船业需研究在电动汽车运输船增设必要的火灾防控系统的技术难度。
(3)需依据现有成果,航运业应在运营中评估防控设备的增配需求,并开展针对性的消防演习与培训。
注:
- 17 SSE 11/20. Report To The Maritime Safety Committee (Secretariat).
参考文献:
- 1. IUMI. 2025 September 3. Risk mitigation for the safe ocean and short sea carriage of electric vehicles (EVs).
- 2. 中国船级社. IMO海上安全委员会第105届会议要点快报. 2022年4月30日.
- 3. 中国船级社.IMO船舶系统和设备分委会第10次会议(SSE 10)要点快报. 2024年3月15日.
- 4. 中国船级社.IMO船舶系统和设备分委会第11次会议(SSE 11)要点快报. 2025年3月7日.
- 5. SSE 11/16/3. Comments on document SSE 11/12 (Submitted by France and Germany).
- 6. SSE 11/INF.6. Information on the response to electric vehicle fires in the Republic of Korea (Submitted by Republic of Korea).
- 7. SSE 11/INF.11. Study on fire source setting method in the combustion test of electric vehicles (Submitted by China).
- 8. SSE 11/INF.7. Introduction to the Battery Management System (BMS) alarm system, and introduction to the Vehicle Temperature Monitoring and Safety Warning System and its test report (Submitted by China).
- 9. 吉海龙.IMDG规则中船舶载运车辆条件的修订情况及履约建议[J].世界海运,2025, 47(11):31-33.
- 10. 宫福忠,曾璇,高鹏.新能源电动汽车海运安全风险防范对策[J].中国海事, 2024(7): 39-41.

