5500万欧元,罗马尼亚政府指控达门造船挪用资金

继被控腐败、违反制裁以及因造船延误收不到节点款之后,荷兰最大造船集团达门造船再出负面新闻。

挪用资金,涉嫌非法操纵船厂破产

据《Follow the Money》消息,罗马尼亚政府指控达门造船通过“非法、有组织的操作”导致一家船厂破产,数千名工人因此陷入困境并失业

具体而言,罗马尼亚政府指控达门造船从罗马尼亚Damen Mangalia船厂(以下简称“Mangalia船厂”)挪用5500万欧元(约合人民币4.6亿元)资金,这笔“非法交易”导致该船厂破产。达门造船和罗马尼亚政府均是Mangalia船厂的股东。

根据罗马尼亚政府的指控,2021年至2024年期间,达门造船通过与旗下子公司签订合同,人为抬高船厂债务。例如,达门造船旗下波兰子公司负责Mangalia船厂的“文档管理”、荷兰分公司负责“IT和人力资源服务”。

同时,与往年相比,2021年至2024年期间,Mangalia船厂实际开展的造船工作量极少。罗马尼亚政府表示,达门造船未能充分解释发票金额的计算方式。罗马尼亚税务当局称,该公司此举涉嫌违法。

据悉,Mangalia船厂成立于1976年。2018年,达门造船从陷入财政困境的大宇造船(现韩华海洋)手中收购其持有的Mangalia船厂51%股权。不久后,达门造船与罗马尼亚政府达成联合协议,同意向罗马尼亚国企Santierul Naval 2 Mai无偿转让2%的股权,以换取船厂管理权。股权转让完成后,达门造船和罗马尼亚政府的持股比例分别是49%和51%。

当时,以股份换取船厂管理权——是罗马尼亚首家跨国公司获得此类权限,这意味着达门造船无需政府批准即可支出资金,包括向其子公司支付款项。

对于罗马尼亚政府的指控,达门造船向《Follow the Money》表示,该公司从未违反任何规定,并强调Mangalia船厂的账目每年都会接受审计。

“虚假”债务,达门造船与罗马尼亚政府“互殴”

基于这笔巨额且罗马尼亚政府称之为“虚假”的债务,达门造船成为Mangalia船厂的最大债权人,使得达门造船能够影响该船厂的破产程序。尽管罗马尼亚政府多次要求,达门造船并未指示司法管理人调查“非法交易”。

此外,达门造船已阻止成立用于监督管理人和破产程序的独立委员会,罗马尼亚税务当局认为此举属于违法行为。

根据罗马尼亚法律,涉及众多债权人的案件必须设立此类监督委员会。尽管法律未明确规定债权人数,但上述案件涉及近200家债权人,破产船厂仍欠其合计2亿欧元(约合人民币16.6亿元)。

从达门造船的角度而言,与罗马尼亚政府的冲突主要围绕2023年的一项法律修正案。达门造船在收购Mangalia船厂时享有特殊权力,使其能够在未持有多数股权的前提下,管理船厂的日常运营。

然而,基于罗马尼亚政府2023年通过的一项新公司治理法(即第187/2023号法律)以及国际标准并防止腐败,罗马尼亚政府不再遵守有关船厂运营和管理方面的协议,达门造船因此失去Mangalia船厂的管理权。

2024年4月,达门造船借此起诉罗马尼亚政府,指控其违约并要求偿还4.7亿欧元(约合人民币39亿元)贷款及赔偿金。2024年5月,达门造船提交Mangalia船厂破产申请,并于同年6月正式启动破产程序,在破产前,该船厂已经历长达三年的订单荒

目前,达门造船对罗马尼亚政府的指控尚未确定开庭日期。

丑闻缠身,荷兰政府伸出援手

《Follow the Money》指出,罗马尼亚政府的这项指控正值达门造船面临特别动荡时期。目前,达门造船已陷入腐败、违反制裁等法律纠纷,且近期又因造船延误收不到节点款,陷入财务危机。

今年4月,荷兰公共检察机关宣布将对达门造船及其多名高管提起诉讼,指控其涉嫌行贿、伪造文件、洗钱以及违反对俄罗斯的制裁措施。达门造船预计将于今年晚些时候出庭受审。对于这些诉讼,达门造船坚决否认,并声称有信心在法庭上证明驳回检方的指控。

若被定罪,达门造船将遭受重大打击:根据欧盟采购法,因欺诈或行贿等罪行被定罪的公司将被禁止参与公共招标四年。

除法律纠纷外,达门造船旗下Damen Naval承建的6艘德国护卫舰项目建造进度受阻。该项目因软件问题部分延迟,导致Damen Naval未能按合同要求达到德国海军设定的阶段性节点日期,因此德国海军目前暂不支付款项。由于该护卫舰项目价值高达70亿欧元(约合人民币584亿元),因此将立即给达门造船带来巨大的财务压力。

由于达门造船持有荷兰海军的多艘订单以及荷兰将国防工业视为战略性关键领域的背景,荷兰政府已向达门造船伸出援手,对其提供2.7亿欧元的国家援助,以防止其进一步陷入严重的财务困境。

官网显示,达门造船成立于1927年,已有近百年历史,共计交付超6000艘船舶。长期以来,达门造船一直是荷兰造船业的关键参与者,尤其是荷兰海军舰艇项目和其他国家项目,目前正在为荷兰海军建造反潜护卫舰和战斗支援舰。

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