国际海事组织（IMO）近日决定，将原定于10月14日-17日审议的“净零排放框架”相关谈判推迟12个月。此举意味着全球航运业的脱碳监管路径将再添变数，行业在不确定性中至少还需等待一年。
在伦敦举行的海洋环境保护委员会（MEPC）特别会议上，由于各成员国未能就《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL）附则VI的修正草案达成共识，也未启动投票程序，最终决定将会议延期至2026年复会。
该修正草案的核心内容即为IMO净零框架，包括全球燃料标准与全球温室气体排放定价机制两大关键要素，二者将共同构成国际航运业实现2050年净零排放目标的核心支柱。
该框架已于2025年4月在MEPC第83届会议上获得原则性批准，并被纳入MARPOL附则VI修订草案第五章。此次推迟意味着框架的最早实施时间将不早于2026年底，这为落实IMO在2023年达成的温室气体减排战略增添了变数。
虽然主要谈判已经休会，但定于2025年10月20日至24日召开的“船舶温室气体减排闭会期间工作组”会议将照常举行，继续就净零框架的具体实施和技术细节展开磋商。
IMO在声明中表示，在休会期间，各成员国将继续致力于就净零框架的最终内容凝聚共识。
航运业各方对此次谈判延期普遍表示失望与担忧，警告称长达一年的休会期可能减缓行业投资步伐，削弱航运业实现脱碳目标的势头。
全球海事论坛称此次休会暂停是一次重大挫折。该论坛脱碳化事务主管Jesse Fahnestock表示：“此次休会令人失望，但这并非终点。”
他补充道：“推迟整整一年将使航运业脱碳目标的实现面临更大挑战。”同时，他敦促四月支持该框架的成员国“重申对多边主义的承诺，继续推进制定指导方针，并通过一个能够落实国际海事组织（IMO）一致同意的温室气体战略的监管框架。”
国际航运公会（ICS）同样对会议未能取得进展表示失望。
国际航运公会秘书长Thomas Kazakos表示：“成员国未能就前进方向达成共识令人遗憾。航运业需要明确的政策引导，才能为实现国际海事组织设定的脱碳目标进行必要的投资。”
丹麦航运协会首席执行官Anne Steffensen表示：“此次会议结果与预期相差甚远。我们参会的目的是最终达成一项对国际航运业至关重要的气候协议。丹麦方面为此目标付出了不懈的努力，如今结果令人深感失望。”
