经过为期13个月的调查，美国贸易代表办公室（USTR）发布了对中国海事、物流和造船领域采取的最终限制措施。虽然收费幅度没有2025年2月的最初提案高，但范围更广，纳入了液化天然气（LNG）运输船和汽车运输船领域。
全球几乎所有汽车运输船均受罚
尽管这项政策的核心目标直指中国船舶运营商、中国船东以及中国建造的船舶，但同样将所有非美国建造的汽车运输船以及LNG运输船也一并纳入限制范围，这令业界大感意外。
公告显示，汽车运输船行业将面临“严厉处罚”，所有非美国建造的汽车运输船均被纳入征收费范围。从2025年10月起，一艘汽车运输船抵达美国将按每一辆汽车（CEU）收取150美元的标准征收费用。
若船舶运营商选择订购美国建造的汽车运输船，则有机会申请豁免该项收费三年。
自2028年起，LNG运输领域也将被纳入限制范围。根据公告，届时1%的LNG必须由美国建造的船舶运输。该比例每两年递增一次，到2047年，15%的LNG必须通过美国建造的船舶出口。
对美国建造船舶的定义
与美国海岸警卫队目前依据的《琼斯法案》相比，USTR对“美国建造船舶”的定义更为严苛。
《琼斯法案》允许使用外国制造的零部件，而USTR发布的定义为：
船舶的船体和上层建筑的所有主要部件均须在美国建造（包括从最初的熔炼阶段到钢铁产品涂装的所有制造过程）。
此外，还规定船舶的关键部件必须在美国制造，包括空气断路器，锚和链，阀门，辅助设备如泵，推进设备（包括发动机、推进电机、减速齿轮和螺旋桨），船用起重机和吊具，电气设备（包括发电机和马达），用于管理和再液化LNG蒸发气体的压缩机、泵和热交换器。
