安全生产预防和应急救援能力建设灭火抢险装备采购项目

安全生产预防和应急救援能力建设灭火抢险装备采购项目—应急消防船建造招标公告

1．招标条件

本招标项目安全生产预防和应急救援能力建设灭火抢险装备采购项目—应急消防船建造已由中国石油冀东油田海上应急救援响应中心以国家财政部下发《财政部关于提前下达2026年安全生产预防和应急救援能力建设补助资金预算的通知》财资环【2025】143号批准建设，资金来自计划投资，项目出资比例为100%，招标人为中国石油冀东油田公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点：中标船厂所在地。交船地点：河北省唐山市滦南县南堡镇嘴东方舟造船厂码头。

2.2建设规模及主要建设内容：本船入中国船级社（CCS）级，船舶类型为Ⅱ类消防船（FF2），冰区航行附加标志为B级。主要功能：排水量≥1500t，装载灭火药剂≥50m3，船头主炮≥2门，船尾辅炮≥2门，单主炮流量≥20000L/min，射程≥150m，单门炮≥10000L/min，射程≥100m，满足FF2要求，自持力2000海里，生活保障≥10天，含船载动中通，兼顾溢油回收和围油栏布设功能。满足应急管理部关于北斗导航定位有关要求。安装数据采集终端、能够接入应急管理部应急装备综合信息大数据智能服务系统。（最终以经中国船级社（CCS）审查认可的设计图纸资料为准）。

2.3计划工期

总工期为15个日历月。工期自合同生效之日起，至船舶通过航行试验、完工验收合格并签署交接船议定书之日止。

2.4标段划分：本项目划分为1个标段。

2.5招标控制价：6734.18万元(不含增值税）。

2.6招标范围

本次招标为应急消防船建造，投标人须在招标人委托设计单位完成并经中国船级社（CCS）审查认可的技术设计基础上，负责完成本船的生产设计、船体建造、全部设备采购、设备安装及全船舾装、系统调试、试航、法定检验、证书取证，以及交船后的售后服务等全部工作。具体范围如下：

2.6.1设计与建造

在经CCS审查认可的技术设计文件基础上，由投标人负责完成本船的生产设计（含工艺文件、建造方案等），并承担全部建造工作，确保建造工艺和质量满足CCS规范及设计要求。

2.6.2设备采购

本船全部设备、建造材料、舾装件、备品备件、专用工具均由投标人负责采购供应。采购范围包含但不限于：消防炮系统、灭火剂装载系统、围油栏布设装置、北斗导航定位设备、船载动中通，以及实现本船全部设计功能所必需的其余硬件、软件及配套系统。采购范围不包含：小型溢油回收船和围油栏。

合同生效后，投标人须向招标人报送采购计划与采购实施方案，经招标人书面确认后开展采购工作。对于主要设备、关键舾装件的对外采购合同，投标人应提交招标人审核，未经招标人书面认可，投标人不得签署。

招标人自完整收到投标人报送资料之日起7个工作日内完成审核并出具书面意见；期限届满未向投标人提出书面异议的，视为招标人审核同意。

2.6.3到货验收

设备到货后，投标人应会同招标人共同开展入库验收及检验工作。若验收检验发现设备不符合订货技术协议及相关技术要求，投标人应当立即完成证据固化，并通知设备供货厂商予以调换或补齐。投标人不得隐瞒原材料、设备存在的缺陷，严禁使用不符合技术要求的原材料及设备。如投标人违反前述约定，招标人有权要求投标人对相关物资进行更换或修理，由此产生的全部费用及工期延误责任由投标人承担。

2.6.4试验与取证

投标人负责完成全船系泊试验、航行试验、消防系统专项试验、溢油回收功能试验等全部试验工作，并向中国船级社（CCS）申请法定检验，取得船舶检验证书及相关法定证书。

2.6.5交付内容

交船时，投标人须向招标人完整交付全船所有机电设备及辅助机械系统的备品、备件、专用工具、技术文件及操作说明书，上述清单须编入完工资料。如有欠交部分，须征得招标人同意并在各方议定的期限内补交或作减账处理。

具体以合同内容为准。

投标人资格要求

3.1 本项目不接受联合体投标，采取资格后审方式。

3.2 本次招标允许投标人最多中标1个标段。

3.3 合格投标人应满足以下资格条件：

3.3.1法人或者其他组织：具有合格有效的法人证书或营业执照。

3.3.2资质要求：投标人应是船舶制造商，具有省级及以上主管部门或行业协会认定的二级Ⅰ类及以上钢制一般船舶生产企业认可证书（有效的）或中国船级社认证认可具备建造本项目船舶能力的证明文件。

3.3.3业绩要求：投标人须提供自2021年1月1日（含）至本项目招标公告发布之日前已交工的主机总功率2000kW及以上的船舶建造业绩。须提供相应的以投标人签订的有效合同关键页和其对应结算发票的扫描件或复印件；船舶交接议定书等有效的交船证明文件。业绩统计时间以交船日期为准，交船日期以船舶交接议定书等有效交船证明文件载明的日期为准。上述材料如未载明主推进总功率的，须附船检证书等证明材料。

3.3.4人员要求：

3.3.4.1拟派的项目负责人：应具有船舶相关专业（船体/轮机/船舶电气专业方向，任选其一即可）中级工程师或以上职称；

3.3.4.2拟派的项目技术人员：应包含船体、轮机、船舶电气三个专业方向的技术人员，每个专业方向至少1人具有工程师或以上职称；

3.3.4.3人员专业方向可通过以下材料佐证：

（1）职称证书复印件（证书仅标注级别即可，无须体现细分专业方向）；

（2）专业方向佐证材料：毕业证书复印件、项目业绩证明（能体现个人在该项目中承担对应专业设计工作的图纸签字页、技术审查报告等）、本单位出具的岗位经历证明（须加盖单位公章），三选一即可；

3.3.4.4提供以上人员近3个月中任意一个月本单位社保缴纳证明。

3.3.5生产能力要求：

3.3.5.1场地要求：投标人须自有满足船舶建造所需的建造场地，且提供场地平面布置图或实物照片（含说明）。承诺采用分段式建造（提供承诺书）。具备室内喷涂车间，提供车间实物照片（含说明）。

3.3.5.2设备要求：投标人具备机械式或船台或船坞下水作业能力，须配备满足本船建造所需的钢材加工设备（如数控切割机）、焊接设备（如CO₂气体保护焊机）、起重设备。须提供主要设备清单（含名称、型号、数量）及实景照片（含说明）。

3.3.6信誉要求：投标人应出具以下内容的承诺书，格式自定。

①投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

②投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；工程类招标项目的投标人、拟委任的项目负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的；

③承诺自2023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪，查询结果以“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）为准；

④开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。未被中国石油集团公司、股份公司或冀东油田公司列入“三商”黑名单，未处于年度考评不合格禁入处罚期限之内。

3.3.7财务要求：未被责令停产停业、无资不抵债情形、未进入清算程序或被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形，财务状况须满足履行本项目的需要（出具承诺函）。投标人应提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，净资产不得为负值。报告应加盖会计师事务所（或审计事务所）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。投标人的成立时间不足一个财务年度的，应提交加盖投标单位公章的最新财务报表。

3.3.8安全质量环保要求：2023年1月1日至投标截止时间未发生较大及以上生产安全事故、严重环境事件和较大及以上质量事故（应附相关证明材料或承诺书）。

3.3.9关联关系：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.3.10其他要求：满足法律、行政法规、招标文件规定的其他条件。

4．招标文件的获取

重要提示：【投标人必须在招标文件获取期间内在云梦泽智慧平台完成报名，以云梦泽智慧平台下载招标文件信息为准。4.1、4.3 所示操作为云梦泽智慧平台报名及下载招标文件步骤。4.2 所示操作为中国石油招标中心招标文件购买平台缴纳标书费步骤。投标报名与支付标书费为两个独立平台，标书费付款支持个人账户汇款。】

4.1 本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至2026-11-16 23:59:00，严格按照下列步骤下载招标文件：登录云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com)参与并下载电子招标文件。（操作手册获取路径：云梦泽智慧平台→【帮助中心】（位于网页底部）→【操作指南】→【招标投标-投标人操作手册】；咨询电话：956100转6）

4.2 招标文件售价：200.00元人民币每套/每标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。因目前处于云梦泽智慧平台和原中国石油电子招标投标交易平台切换过渡期，标书费金额与云梦泽智慧平台显示不一致的，以招标文件及其公告要求为准，投标人应登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成标书费付款。（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台（网址http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.3 招标文件下载：潜在投标人在 4.1 规定的时间内完成参与，并按 4.2 规定购买电子招标文件操作后，即可在云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com)“我的项目”中下载招标文件。

（评标期间将对标书费缴纳情况进行核查，未按 4.2要求缴纳的，投标将被否决。）

4.4 本次招标项目实行全流程线上操作，投标人须使用 CA 完成投标。未办理 CA 的投标人，需及时进行企业 CA 注册。鉴于 CA 注册存在一定周期，请提前办理，避免因办理延误影响本次项目投标。投标人 CA 办理流程如下：访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com），于网页顶部右侧点击【注册】按钮，并按照系统指引完成个人账号注册流程。个人账号注册完成后登录平台，通过网页顶部用户名显示位置的下拉菜单进入【个人中心】。在个人中心页面，选择【我的企业】下的【认证企业】完成认证操作；若企业已存在，则点击【加入企业】，并等待企业管理员发送授权码以完成加入企业流程。完成企业认证操作后，选择【进入企业】操作选项，进入企业管理端界面。随后，依次进入【增值服务】模块，选择【签章证书购买】功能，点击【免费领取】（原中石油电子招标平台用户）/【确认购买】（新用户）按钮发起 CA 申请流程，并按照系统指引完成 CA 办理相关操作。

注：CA 办理咨询电话 956100；CA 办理操作手册获取路径如下：访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com），将页面下滑至底部，定位并点击云梦泽【帮助中心】。进入帮助中心后，选择【操作指南】板块，再点击【企业中心用户操作手册】，依手册指引完成企业注册、企业认证及 CA 办理相关流程。

4.5 招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

5. 投标文件的递交

5.1 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：2026-12-02 09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台递交电子投标文件。具体操作步骤见下：

①前序必要准备工作：递交电子投标文件前，请务必完成企业注册、CA办理（办理需一定周期，请提前办理），并完成投标文件编制及电子签名。

具体操作手册获取路径：访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com），将页面下滑至底部，定位并点击云梦泽【帮助中心】；进入帮助中心后，选择【操作指南】板块，再点击【招标投标-投标人操作手册】，按照手册指引完成投标。

②登录云梦泽智慧平台：投标人已完成企业注册、CA 办理后，访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com）→【登录】→【招标采购】→【进入系统】到达“投标人端”界面。

③递交投标文件：依次选择【我的项目】→【项目管理-投标】→选定投标项目【进入项目】→【递交】，并按照系统指引上传投标文件、确认签名完成递交。

特别注意：为避免受网速及平台技术支持时间的影响，建议于投标截止时间 24 小时之前完成网上电子投标文件的递交。

5.2 投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）

5.4 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）：500000元。

①投标保证金形式：电汇/平台指定保险/保函；

②投标保证金采用电汇形式的，必须在投标截止时间前到达指定帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户；投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，投标保证金有效期与投标有效期一致。

③投标保证金电汇账号：投标人登录招标文件自助购买平台http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（账号密码和招标平台一致，如有问题，致电400-8800-114 转电子招标平台），在商城个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。（投标人应在此提供汇款凭证扫描件和http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index 中本次招标项目保证金页面的截图。）

④采用保险方式的，须在投标截止时间前通过“中国石油招标中心”平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成投保（投保状态显示投保成功），保险额度应与投标保证金金额相同。保险必须由投标人基本账户购买，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决。

具体操作见附件“招标费用支付操作指南（云梦泽）”。

（评标期间将对投标保证金缴纳情况进行核查，未按招标文件要求缴纳的，投标将被否决。）

发布公告的媒介

本次招标公告在云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布，依法必招项目同步推送到中国招标投标公共服务平台。

联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司冀东油田分公司

地址：河北省唐山市曹妃甸区

联系人：任女士

电话：0315-8763755

招标机构：中国石油物资天津有限公司

地址：河北省唐山市路北区新华西道冀东油田第二科研楼

联系人：王先生