9月9日,韩华海洋巨济船厂发生外包工人高空坠亡事故,随后韩国雇佣劳动部发布停工令。时隔多日,韩华海洋申请解除停工令,但遭到拒绝。
- 突发重大事故,韩华海洋复工无望
据韩国民主工会联盟庆尚南道总部9月27日消息,韩国雇佣劳动部统营地区办事处于24日召开审查委员会会议,决定驳回韩华海洋解除停工令的申请。该审查委员会由韩国雇佣劳动部和福利部的五名内部和外部专家组成,以缺乏防坠落具体措施和未对整体绑扎桥(用于装载和固定集装箱的结构)工序进行风险评估为由,拒绝韩华海洋的解除停工申请。
此次停工源于韩华海洋9月初发生的一起重大安全生产事故。9月9日晚10点57分,一名40多岁的外包工人A某从韩华海洋巨济船厂在建集装箱船顶部约30米的高处坠落至船底,事故导致A某身受重伤,在心脏骤停的情况下被紧急送往医院,最终不治身亡。事发时,A某正值夜班加班期间。韩国雇佣劳动部随即向韩华海洋发出停工令。
在事故发生11天后,韩华海洋于9月20日向统营地区办事处提交解除停工令的申请;9月24日,统营地区办事处召开审查委员会,以安全和健康措施不足(缺乏防坠落具体措施和未对整体绑扎桥工序进行风险评估)为由,驳回韩华海洋的解除停工申请。根据韩国《职业安全与健康法》,当雇主在采取必要措施后申请取消停工令时,相关审查委员会将通过检查有害和危险因素的改善情况以及必要的安全和健康措施来决定是否取消停工令。
在审查委员会召开会议的前一天(23日),韩国国会议员郑惠京(音译)访问了韩华海洋并视察事故现场,期间指出,统营地区办事处已经在事故发生后作出暂停施工指令,但该停工令仅限于“绑扎桥安装作业”,事故现场的其他船厂作业仍在进行。统营地区办事处的这一决定表明,韩华海洋在发生一系列严重事故的情况下仍旧急于复工,并未将船厂工人的安全放在首位。
韩国民主工会联盟庆尚南道总部相关人员称:“韩华海洋急于解除停工令,因此没有考虑到整体风险状况。”对于审查委员会的驳回结果,韩华海洋表示:“韩华海洋将积极接受公司内外部意见,并与外部专家和相关组织密切合作,进一步加强公司安全管理体系。”
- 多名工人死亡,韩华海洋斥巨资打造安全船厂
今年以来,韩华海洋已多次发生工业事故并导致多名船厂工人死亡后。对此,韩华海洋不久前宣布将在船厂安全方面投资数十亿美元,进一步加强其安全管理体系。
韩华海洋计划在2026年前投资1.976万亿韩元(约14.87亿美元)构建先进的安全系统,旨在通过为所有员工创造安全的工作环境,从而打造全球“最安全的造船厂”。该笔资金包括1.13万亿韩元(约8.5亿美元)的常规安全预算和8460亿韩元(约6.37亿美元)的新建安全设施投资预算。
具体而言,韩华海洋拟将用于提高工作环境安全性的常规预算从2023年的3212亿韩元增加到2024年的3500亿韩元(约2.63亿美元)、2025年的3800亿韩元(约2.86亿美元)和2026年的4000亿韩元(约3亿美元)。
新建安全设施投资预算划分为六个领域,以从根本上改善安全系统,包括建立智能安全管理体系、更换老旧设施和设备、建立先进的安全文化、建立以体验式教育为中心的安全学院、为供应商提供安全支持以及通过外部专家定期进行安全评估。
- 到2026年投资650亿韩元(约4891.7万美元)创建综合安全系统,利用人工智能(AI)技术全方位检测船厂风险;
- 到2026年投资7000亿韩元(约5.27亿美元)用于更换老旧设施和设备,如预测存在潜在风险,无论是否老化或故障,都将无条件更换;
- 到2026年累计投资90亿韩元(约677万美元),即每年投资30亿韩元用于实施安全文化建设计划,该计划目前处于咨询阶段,最终方案将在年底前通过;
- 到2026年投资500亿韩元(约3762.85万美元)建立以体验式教育为中心的安全学院,根据服务年限和工种实施体验式安全计划;
- 到2026年投资150亿韩元(约1128.85万美元)为供应商创造安全的工作环境,用于增加安全人员数量和招聘更多安全专家;
- 到2026年投资70亿韩元(约526.8万美元)用于聘请外部专家定期进行安全评估。
此外,韩华海洋还将进行更彻底的安全合规检查,该检查每年在公司内部进行两次,并将执行挪威船级社规定的23项战略任务,以获得韩国制造业最高的国际安全管理系统定量评估(ISRS)评级。
今年早些时候,韩华海洋因违反《职业安全与健康法》,在韩国雇佣劳动部的一次特别检查后被处以超过1亿韩元(约合人民币53.1万元)的罚款。此后,韩华海洋接连发生死亡事故,该公司的安全管理体系运营被指出存在重大问题。