韩国寻求解决中型船企预付款保函(RG)限额问题

由于韩国中型船企预付款保函(RG)限额问题持续存在,韩国政府、贸易保险公司(Mubo)以及商业银行正在寻求解决方案。

韩媒近日报道称,韩国产业通商资源部(MOTIE)和贸易保险公司计划与韩国国民银行(Kookmin Bank)、新韩银行(Shinhan Bank)、韩亚银行(Hana Bank)以及友利银行(Woori Bank)等商业银行召开会议,旨在提高韩国中型船企的预付款保函限额。

韩国产业通商资源部将说明提高中型船企预付款保函限额的具体计划,并要求商业银行予以合作。该部门正在考虑一项计划,由贸易保险公司等政策性金融机构向中型船企发放预付款保函,剩余部分由商业银行提供。

预付款保函对于船企而言至关重要,承诺在船企出现问题时向授权金融机构退还船东的首付款。没有预付款保函,船企将无法签订合同。通常情况下,大型船企能够从商业银行获得预付款保函,而中型船企由于信用评级较低,通常依赖国有银行或地方银行。然而,国有银行和地方银行通常会对其可发放的预付款保函设定上限,随着造船价格在过去两年上涨了30%,预付款保函额度将很快耗尽。

由于预付款保函发行受阻,中型船企将无法签订新船订单。在某些情况下,部分新造船合同会因预付款保函限额问题而被取消。根据韩国进出口银行海外经济研究所的数据,2022年有8艘大中型集装箱船订单因未签发预付款保函而被取消,约占中型船企订单总量的44%。

目前,韩国拥有四家中型船企:K造船(前身为STX造船)、DH造船(前身为大韩造船)、大鲜造船以及HJ重工(前身为韩进重工,自2020年起重新加入中型船舶建造领域)。在2008年全球金融危机之前,韩国拥有25~30家中型船企,如今大部分已关停或被合并收购。在仅剩的几家中型船企中,HJ重工近期尚未签订重要订单,大鲜造船也已进入清算阶段。

2023年4月,韩国政府宣布计划将专项担保的担保比例从70%提高到85%,以鼓励商业银行更多地参与发放预付款保函。然而,由于商业银行仍然不愿意发行预付款保函,中型船企呼吁采取进一步措施。商业银行认为,造船业工期长、资金量大,一旦出现违约,对银行的损害非常严重。

根据韩国进出口银行海外经济研究所2月22日公布的数据,2023年,韩国造船企业在中型船舶(10000~125000载重吨油船、1000~6000TEU集装箱船和5000~-65000立方米液化石油气运输船等)新造船市场的占有率为6.3%,较2022年下降1.1个百分点。去年,全球中型船舶新造船订单量为1049艘、2039万修正总吨,较2022年增长4.6%;同期,韩国造船企业的订单量仅为66艘、144万修正总吨,同比下降15.5%。

随着油轮和散货船新造船需求的上升,韩国造船业担忧称,由于中型造船企业的不景气,中型船舶市场的新造船业务可能会拱手让给中国、日本等竞争船厂。

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