4月30日，美国国会议员再次向国会提交《美国船舶法案》。该法案目前已获得美国两党的支持，并将在未来几个月内展开讨论。
相较于USTR限制措施，新提交的法案中“吨位”税征收范围更为广泛。包括船东、经营商、船旗国，手持订单、船队以及船队维修历史。克拉克森研究初步预计将对在中国建造或订购一定比例船队的航运公司产生更大影响。如获准通过，其潜在影响将超过最近被缩小范围的美国贸易代表办公室USTR（或称301调查）相关措施。
额外港口费用
额外的港口费用 (不同于USTR限制措施中的收费) 针对:
- 中国实体拥有、经营或注册的船舶;
- 对非中国实体拥有、经营的船舶，根据其手持订单中在特定中国船厂建造的比例;
- 对非中国实体拥有、经营的船舶，根据其船队中在特定中国船厂建造或特定中国船厂维修的比例。
相较于USTR限制措施，新提交的法案中“吨位”税征收范围更为广泛，包括船东、经营商、船旗国，手持订单、船队以及船队维修历史。“惩罚性税”在每净吨1.25至5美元之间，具体取决于满足的标准，船舶将按照最高税率缴纳。
美国货物优先权
“美国货物优先权”要求：
- 美国从中国进口的货物中，由美国建造、悬挂美国船旗并配备美国船员的船舶运输比例逐步增加。在法案生效后14年内达到10%；
- 美国原油出口中，由美国建造、悬挂美国船旗并配备美国船员的船舶运输比例在2035年达到10%；
- 美国LNG出口中，由美国建造、悬挂美国船旗并配备美国船员的船舶运输比例在2043年达到15%。
美国海事发展计划
此外，《美国船舶法案》中还包含多项激励措施和计划，用以提振美国海事业：
- 设立海事安全信托基金（特朗普关于“重振美国海事主导地位”的行政命令同样提到这一举措），该基金将利用《美国船舶法案》、USTR港口费和其他来源的收入促进投资，为支持美国造船和海事业提供资金。
- 扩大补贴计划以支持美国造船业发展，鼓励对美国造船厂加大投资。其中，根据新的补贴计划，2026年-2035年美国海事安全信托基金每年拨款2.5亿美元，同期对“小型造船厂”的补贴增加到每年1亿美元。
- 在美国建造船舶的投资可享受33%的税收抵免，若该船在美国投保，则可再抵免5%，如果船舶也在美国入级，则可再抵免2.5%。此外，对扩大美国船舶建造能力的投资可获得 25% 的税收抵免。
- 提高在美国境外进行维修的任何悬挂美国国旗的船舶的关税：在“重点关注国家” 进行维修将征收200%的关税，在“重点国家”外的其他国家进行维修将征收70%的关税。
- 一系列措施旨在提升悬挂美国国旗的船舶在国际航运中的商业竞争力，包括：对使用悬挂美国国旗的船舶运输的进口货物征收更低的关税，并给予悬挂美国国旗的船舶港口靠泊优先权。
- 颁布多项劳动力激励措施和计划，旨在提升美国船员数量和能力，使他们能够操作战略海运船只，并且在国防或国家紧急情况下为美国船舶配备船员。这些措施包括：斥资10亿美元用于美国商船学院的现代化改造，以及每年斥资2,500万美元设立新的“国内海事劳动力培训与教育卓越中心”。
- 设立“海事安全顾问办公室”，由新设立的“海事安全顾问”领导，负责协调国家海事政策以及美国新的国家海事战略。
