关于ECDIS船舶实施范围和实施时间的理解

NUdolphin

关于ECDIS船舶实施范围和实施时间的理解

DOLPHIN YUAN

2016年6月3日

国际海事组织RESOLUTION MSC.282(86)(adopted on 5 June 2009) 对SOLAS74进行了有关修正，其中对电子海图显示与信息系统(ECDIS)配备增加或修改了如下要求：

SOLAS 2014综合文本第V章第19条航行安全 2.1.4被如下内容替代：

.4 nautical charts and nautical publications to plan and display the ship’s route for the intended voyage and to plot and monitor positions throughout the voyage. An electronic chart display and information system (ECDIS) is also accepted as meeting the chart carriage requirements of this subparagraph. Ships to which paragraph 2.10 applies shall comply with the carriage requirements for ECDIS detailed therein;

.4 海图和航海出版物，用于计划和显示船舶预定航程的航线以及监测整个航程的船位。电子海图显示与信息系统（ECDIS)也视作满足本节的海图配备要求。在本条2.10款适用的船舶应该符合里面具体的ECDIS配备要求。

第V章第19条航行安全 原来2.9款之后增加如下内容：

2.10 Ships engaged on international voyages shall be fitted with an Electronic Chart Display and Information System (ECDIS) as follows:

从事国际航行的船舶应该按下列要求配备1套电子海图显示与信息系统（ECDIS)：

.1 passenger ships of 500 gross tonnage and upwards constructed on or after 1 July 2012;

2012年7月1日或以后建造的500总吨及以上的客船

.2 tankers of 3,000 gross tonnage and upwards constructed on or after 1 July 2012;

2012年7月1日或以后建造的3000总吨及以上油轮

.3 cargo ships, other than tankers, of 10,000 gross tonnage and upwards constructed on or after 1 July 2013;

2013年7月1日或以后建造的除液货船之外的10000总吨及以上的货船

.4 cargo ships, other than tankers, of 3,000 gross tonnage and upwards but less than 10,000 gross tonnage constructed on or after 1 July 2014;

2014年7月1日或以后建造的除液货船之外的3000总吨及以上但不小于10000总吨的货船

.5 passenger ships of 500 gross tonnage and upwards constructed before 1 July 2012, not later than the first survey* on or after 1 July 2014;

2012年7月1日以前建造的500总吨及以上的客船，不迟于2014年7月1日或以后的第一次检验。

.6 tankers of 3,000 gross tonnage and upwards constructed before 1 July 2012, not later than the first survey* on or after 1 July 2015;

2012年7月1日以前建造的3000总吨及以上的液货船，不迟于2015年7月1日或以后的第一次检验。

.7 cargo ships, other than tankers, of 50,000 gross tonnage and upwards constructed before 1 July 2013, not later than the first survey* on or after 1 July 2016;

除液货船之外，2013年7月1日以前建造的50000总吨及以上的货船，不迟于2016年7月1日或以后的第一次检验。

.8 cargo ships, other than tankers, of 20,000 gross tonnage and upwards but less than 50,000 gross tonnage constructed before 1 July 2013, not later than the first survey* on or after 1 July 2017; and

除液货船之外，2013年7月1日以前建造的20000总吨及以上但小于50000总吨的货船，不迟于2017年7月1日或以后的第一次检验。和

.9 cargo ships, other than tankers, of 10,000 gross tonnage and upwards but less than 20,000 gross tonnage constructed before 1 July 2013, not later than the first survey* on or after 1 July 2018.

除液货船之外，2013年7月1日以前建造的10000总吨及以上但小于20000总吨的货船，不迟于2018年7月1日或以后的第一次检验。

2.11 Administrations may exempt ships from the application of the requirements of paragraph 2.10 when such ships will be taken permanently out of service within two years after the implementation date specified in subparagraphs .5 to .9 of paragraph 2.10.

若船舶在上述2.10所规定的实施日期以后两年内永久退役，则主管机关可对这些船舶免除适用本节的2.10.5至2.10.9的要求。

以上修正内容比较多，需要认真学习之后才好进一步理解。这个修正案里面适用范围和适用时间很清晰，但是我们知道SOLAS74有个特点，就是“老船老规定，新船新规定”， 既然是SOLAS修正案，我们不仅要看修正案本身，还要看它修正了哪一条款，以及该条款对应的适用范围和适用时间。

上面提到的修正了SOLAS第V章第19条航行安全 2.1.4和增加了2.10，我们看看该条款在SOLAS中的适用范围和适用时间.

1 Application and requirements 适用范围和要求

Subject to the provisions of regulation 1.4: 在符合第1.4条规定的条件下：

1.1 Ships constructed on or after 1 July 2002 shall be fitted with navigational systems and equipment which will fulfil the requirements prescribed in paragraphs 2.1 to 2.9.

在2002年7月1日或以后建造的船舶，应配备满足本条2.1至2.9规定要求的航行系统和设备

1.2 Ships constructed before 1 July 2002 shall: 在2002年7月1日之前建造的船舶应：

.1 subject to the provisions of paragraphs 1.2.2 and 1.2.3, unless they comply fully with this regulation, continue to be fitted with equipment which fulfils the requirements prescribed in regulations V/11, V/12 and V/20 of the International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974 in force prior to 1 July 2002;

在符合本条1.2.2和1.2.3规定的条件下，除非这些船舶全部满足本条的要求，继续设有满足2002年7月1日以前实施的《1974年国际海上人命安全公约》第V/11,V/12和V/20规定的设备。

.2 be fitted with the equipment or systems required in paragraph 2.1.6 not later than the first survey after 1 July 2002 at which time the radio direction-finding apparatus referred to in V/12 (p) of the International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974 in force prior to 1 July 2002 shall no longer be required; and

不迟于2002年7月1日以后的第一次检验，配备本条2.1.6要求的设备或系统，此时应不再要求设有2002年7月1日以前实施的《1974年国际还是人命安全公约》第V/12(p)条所述的无线电测向设备（DF）；和

.3 be fitted with the system required in paragraph 2.4 not later than the dates specified in paragraphs 2.4.2 and 2.4.3.

不迟于本条2.4.2和2.4.3规定的日期，配备本条2.4要求的系统。

从上述适用范围中，可以清晰的看到SOLAS74的“老船老规定，新船新规定”的原则。而在第19条1.2.3规定中对第19条2.4（AIS)的配备做出了追溯的要求。

那么对ECDIS的配备呢？我们可以看到，ECDIS配备要求首先是在19条2.1.4规定中要求，然后在2.10中对实施时间和船舶吨位类型等予以了细化。而根据第19条1.1款可以知道第19条2.1.4款是针对2002年7月1日或之后建造的船舶。

对于2002年以前建造的船舶，很明显，根据第19条1.2的规定，不需要符合2.1.4和2.10规定的要求，在第19条的适用范围规定中没有对ECDIS的配备要求予以追溯。

具体举个例子，对于如下第19条2.10的规定：

.6 tankers of 3,000 gross tonnage and upwards constructed before 1 July 2012, not later than the first survey* on or after 1 July 2015;

2012年7月1日以前建造的3000总吨及以上的液货船，不迟于2015年7月1日或以后的第一次检验。

如果一条1996年1月1日建造的6000总吨的油轮，因为建造日期在2002年7月1日之前建造，所以不需符合2.10.6的规定而配备ECDIS，因为该条款适用船舶是2002年7月1日或之后，但2012年7月1日以前建造的3000总吨及以上的液货船。

以上理解也适用于BNWAS的配备要求，请大家研究一下第19条2.2.3规定（BNWAS)的船舶适用范围和适用时间。

以上个人理解，敬请专业人士指正！

voicesoft

对于GT3000以下呢？

mdx

楼主提出的是一个很现实的问题。
这个问题早已经被IMO发现了，这是当初制定修正案的一个bug, 后来发现了，在2012年补上一个补丁 MSC.350（92）。

可以吐槽一下IMO

dlhwb6@163.com

个人理解，希望大家讨论，这种设备一般有追溯要求即".6 tankers of 3,000 gross tonnage and upwards constructed before 1 July 2012, not later than the first survey* on or after 1 July 2015;"2012年7月1日以前建造的3000吨以上液货船要在该船在2015年7月1日以后的第一次检验是安装（一般情况下说的都地换新检验，但是你这里没写RENEW不知是原文没有还是漏掉了）。
而且现在所有150吨以上的船都要求BNWS(因为即使建造在生效以前，那么跟据追溯也需要安装了。
3000吨以下的，条约中没要求，就不需要了，但是一般船上也会安装一个，但是其功能要求可能达不到公约要求，船检和PSC也不看（但是PSC上船时船上人员不要说我们是安装了ECDIS的）

NUdolphin

dlhwb6@163.com 发表于 2016-12-26 11:30
个人理解，希望大家讨论，这种设备一般有追溯要求即".6 tankers of 3,000 gross tonnage and upwards const ...

是的，BNWAS是追溯的，但安装时间针对不同吨位和建造时间各有不同，特别是对于2002年1月1日之前建造的船舶，BNWAS 已经最迟可以推到2018年以后安装，cargo ships of 150 gross tonnage and upwards but less than 500 gross tonnage, not later than the first
survey* after 1 January 2018.（Res.MSC.350(92) ），而不需要按照此前的决议Res.MSC.282(86))， cargo ships of 150 gross tonnage and upwards but less than 500 gross tonnage constructed before 1 July 2011, not later than the first survey* after 1 July 2014，在2014年以后就要安装了。

NUdolphin

mdx 发表于 2016-12-25 09:19
楼主提出的是一个很现实的问题。
这个问题早已经被IMO发现了，这是当初制定修正案的一个bug, 后来发现了， ...

此前BNWAS修补了BUG，但ECDIS没有，已经开始生效安装了，那些老旧船根本无法实现，IMO就不考虑这个实际情况？

mdx

NUdolphin 发表于 2016-12-27 16:04
此前BNWAS修补了BUG，但ECDIS没有，已经开始生效安装了，那些老旧船根本无法实现，IMO就不考虑这个实际情 ...

首先必须承认，这次关于BNWAS和ECDIS的修正案漏洞百出，打的补丁又不完全，先分析一下楼主发现的矛盾，再来吐槽一下那些参加IMO会议的闭门造车的所谓 “海事官员” ！
1. 从现有条文看，建造日期在2002年7月1日之前的货船，需不需要符合2.10的规定而配备ECDIS ？
   要！我们分析一下以下3段话：
  1.1 在2002年7月1日或以后建造的船舶，应配备满足本条2.1至2.9规定要求的航行系统和设备。（没提到2.10)
  1.2  在2002年7月1日以前建造的船舶应 ---- (没提到要装ECIDS)
  2.10.7, 2.10.8, 2.10.9:   2013年7月1日以前建造的货船, 需要安装ECIDS

尽管逻辑有点不堪，2.10已经说明了适用2013年7月1日前建造的货船，没有条文说明2.10不适用于2002年7月1日以前建造的船舶。尽管1.2中也没说要装。
1.1 说明了2.1-2.9 适用2002年7月1日或以后建造的船舶，没包含2.10， 说明2.10 可适用任何时间段建造的船舶。

2. 根据第19条1.1款可以知道第19条2.1.4款是针对2002年7月1日或之后建造的船舶。 这对实施ECDIS有何影响？
不影响。对于2002年7月1日以前建造的船舶， SOLAS关于航行设备的规定在第5章第12条。海图的配备在第20条。海图配备应该遵循追溯性，虽然没有明确条文，但实际上都是这样理解的。

不知道你说的 “那些老旧船根本无法实现，IMO就不考虑这个实际情况”，是说老船安装有困难吗 ？
实际上ECDIS性能标准里的很多接口并不是强制性的，所以只要GPS接口和计程仪接口等基本接口没有问题，就符合安装条件，老船应该没有安装障碍。

最后吐槽一下IMO那些弄提案的，脱离航海实践的那些所谓“海事官员”，以后只会出现更多的这种漏洞百出的修正案。
不过相比起来，SOLAS还算好的，像STCW，里面巨大的漏洞不止一个，到现在也没人关心，估计还要等几年了。
管它呢，模棱两可的东西多了，专家也就多了！

NUdolphin

mdx 发表于 2016-12-27 23:09
首先必须承认，这次关于BNWAS和ECDIS的修正案漏洞百出，打的补丁又不完全，先分析一下楼主发现的矛盾，再 ...

你分析得非常专业！

supervisorsq

很好，多讨论共同进步

ffin

楼上几位才是真正专家

NUdolphin

mdx 发表于 2016-12-27 23:09
首先必须承认，这次关于BNWAS和ECDIS的修正案漏洞百出，打的补丁又不完全，先分析一下楼主发现的矛盾，再 ...

非常感谢你的回复和分析，你的看法正是我所担心的。

1. 根据19条的适用范围，其实2.10可以扔进垃圾桶里去，因为在适用范围19.1.1里面，压根就没有提到2.10，即使是2002年7月1日之后建造的船舶也不需要，因为适用范围没有规定需要遵守啊。而在19.1.2.1里面更是规定了老船老规定，新船新规定，而需要老船追溯的新设备BNWAS和AIS在19.1.2和3中有明确规定，就ECDIS搞出一个不伦不类的鬼出来。

2.如果仅从2.10看适用范围，的确对船舶不同船龄都有要求了，但公约本身的条款架构和逻辑相互矛盾，这样理解让人难以接受。

3.老船无法实现安装的原因很多，列举一下：位置不足，电磁干扰，电源不足，船上电子海图及时更新无法实现，设备采购困难（国产合格产品不足）。

bareboat

按照规范可以这样理解：如果一条1996年1月1日建造的6000总吨的油轮，因为建造日期在2002年7月1日之前建造。所以，就算你装了ECDIS，也不能替纸质海图，也就不需要满足2.10的要求，因为2.10是2.14的指向

张元坤

看看公约原文，很清晰呀，写得很清楚呀，有的需要加装有的不需要。