法规管理着行业内的程序、行为和标准，旨在满足船旗国或注册国的法定或法律要求。船舶的船旗国或注册国决定了规范其船舶在国际水域以及本国水域、领地和属地中运营的法律标准。在外国或其他船旗国区域内航行和进行贸易的船舶，还必须符合该区域的国际和所在国法规。
诸如商船证书之类的监管文件通常是“强制性”的，必须将其随船携带，但船旗国的法律规定并不直接要求这些文件。“授权”一词也可以表示法律要求。人们通常等同“法定证书”和“强制性证书”这两个描述，但是“强制性”一词可能会造成混淆，在本文介绍中将避免使用它。
进行国际贸易的船舶可能需要在船上携带50多个文件。船舶应携带的特定文件必须符合船旗国的要求，以及国际海事组织（IMO）的所有国际法规和条约，以及满足目标港口当局和港口所在国运营和安全要求所必需的法律文件。
根据《海上交通便利公约》，IMO已标准化其文件，以便各国可以接受，但进一步提供船员名单和其他形式要求，在港口准入过程中也是很普遍。具体操作和进入港口所需的文件清单还取于船舶的分类，构造，吨位和货物等等。
- 法律（Law）与法规（Regulation）有何不同？
法律或法规要求从法律上规定了船舶的建造，安全操作和管理标准。一个国家的海事法律（Law）规定了在其管辖范围内运营所需的法律条文，而特定的（专门的）法规（Regulation）文件则建立了标准，以满足海事法律期望需求。
根据法规（Regulation）的结构，不符合法规标准的船舶可能会违反法规，并可能违反法律（Law）。船舶不遵守法规或法规标准，可能需要采用多种解决方案或默认解决方法。
不符合法规的船舶，将做如下处理，或者应对：
1、在解决问题之前，不允许该船舶运营；
2、可能需要进一步检查以确定问题的严重程度；
3、解决方案可能会推迟到以后再进行，例如：在违规情况较小时，或者是在港口或船厂设施必须解决不合规的情况下；
4、可以通过向港口国当局发送更正的文档来解决该问题；或者
5、违规行为可能严重到足以提起民事或刑事诉讼，例如：在欺诈、串通或伪造文件和记录的情况下。
船旗国对本国境内运营或访问其国家的船舶实施该国的标准（Standard）和法规（Regulation），但船旗国可能不选择采用某些特定的IMO法规（Regulation），或者该法规（Regulation）可能尚未编入船旗国法律体系。在这种情况下，船旗国通常会告知其船舶，IMO法规的要求适用于所有国际贸易中的船舶。
船级社是一个非政府组织，它的作用是建立和维护船舶和近海结构的建造和安全运行技术标准。在全球范围内，有70多个这样的组织。世界上约有90％的货船已获得国际船级社协会（IACS）中12个船级社成员的认证，成员列表如下：
American Bureau of Shipping – 美国船级社
Bureau Veritas – 法国船级社
China Classification Society – 中国船级社
Croatian Register of Shipping – 克罗地亚船级社
DNV GL – 挪威劳氏船级社
Korean Register of Shipping – 韩国船级社
Indian Register of Shipping – 印度船级社
Lloyd’s Register – 英国船级社
Nippon Kaiji Kyokai – 日本海治协会
Polski Rejestr Statkow - 波兰船级社
Registro Italiano Navale - 意大利船级社
Russian Maritime Register of Shipping – 俄罗斯船级社
船级社在船舶的建造和调试期间对船舶进行检查和检验，以验证其设计和结构是否符合船级社规范的要求。此项检查内容包括船舶发动机、泵和其它船上机械。船级社还可以对潜艇、石油平台和其他海上结构进行检查和分类。船舶或其他海洋结构建造结束后，船级社将进行定期检查，以确认船舶或其他海洋结构是否符合维护和安全标准。
船旗国法规（Regulation），当地法律（Law）和国际公约（Convention）要求对船舶进行初步（Initial）和定期（Periodic）检查。船舶必须向承租人和保险公司提供其检验（Survey）和检查（Inspection）记录，并且这些记录文件也会在进入港口，或者穿越某些运河、水道时需要提供给当局。
尽管船级证书（Classification Certificate）本身不是法定要求的，但一些船级社有权代表船旗国进行法定的船舶检查和检验。这些船旗国可以授权公认的船级社进行监管检查（Regulatory Inspection），并证明船舶符合船旗国的监管标准。这些委派职责要求被授权的船级社保持高水准的检查，和对船旗国和国际法规的遵守。
与IMO公约（Convention）和其他国际条约一样，所有船旗国通常都要求商船的监管证书（Regulatory Certificate）和文件。IMO是为国际航运界设定标准的联合国机构。IMO组织具有超过171个成员国或船旗国，IMO代表这些国家政府，公司和劳工组织的利益。
以下的一部分证书和文件构成了船员们应熟悉的国际法规或法定证书与文件。
1、船级社证书
由合格的船级社颁发的船级证书，证明了该船舶在结构上是完好的，并验证了推进系统、转向系统、电力系统和辅助系统的可靠性和功能性。
船级社证书表明该船符合船级社的规定要求，但该文件不能作为船舶的安全性、适用性或适航性的保证。根据船旗国的要求，在船舶进行注册时必须具备合格的船级社证书。
2、注册证书
注册证书是港口国法律和《联合国海洋法公约》（United Nations Convention on the Law of the Sea）要求的法定证书。商船必须在某个船旗国注册，并携带详细的注册证明文件和相应的验证文件。该证书包含有关船舶和船舶所有人的基本信息，具体包括以下内容：
- 船东详细信息：一个或多个船东的详细信息，包括其姓名，地址，船只所有权的百分比和其他信息等；
- 船舶详细信息：有关船舶的详细信息，包括其长度、宽度、型深、总吨以及建造船舶的地点等；
- 船舶发动机详细信息：有关船舶发动机的详细信息，包括品牌、型号以及发动机的描述等；
船东必须满足船旗国的法规要求，才有资格获得注册证书。这些法规要求可能会因国家/地区而异，但都包括对船级社证书，带有船只详细信息的建造商证书，以及出售给当前所有者的证书。船只可以从政府或称为“注册机构”的私人机构获得注册证书文件。
3、SOLAS证书
关于商船的最具影响力的国际条约之一是《国际海上人命安全公约》（SOLAS）。IMO组织在”泰坦尼克号”邮轮沉没事故发生后，于1914年首先通过了SOLAS公约（Convention），此后进行了多次修订，最新版本于1974年通过。SOLAS公约（Convention）确立了商船的设备、建造和操作的安全标准。缔约国的船舶必须在船上携带各种SOLAS证书，包括以下证书：
- 国际船舶安全设备证书：此证书可验证SOLAS第三章中要求的所有船舶安全设备的运行是否准备就绪。其中的表格E必须随附证书，表格E中也详细说明了船上所需的所有安全设备名称。
- 最低安全配员证书：此证书列出了根据SOLAS第五章要求的安全操作船舶所需的最少船员人数。
- 国际船舶建造证书：按照SOLAS第II-1章的要求，该证书可验证船舶建造的安全性。该证书还必须随附各种文件，其中包括建造施工图，破损控制图和涂层技术文件等。
- 国际船舶安全无线电证书：按照SOLAS第IV章的要求，货船和客船在国际航行中必须携带适当的无线电设备。该证书证明船舶具有必要的设备，并且设备处于良好的工作状态。
- 安全管理证书（SMC）：该证书验证船舶是否符合《国际安全管理规则》，该规则概述了海上航行船舶的安全操作和管理标准。SMC证书有效期五年，在第二年和第三年之间进行合规性验证。
- 国际船舶安全证书（ISSC）：该证书验证船舶是否符合SOLAS第XI-2章和《国际船舶和港口设施安全守则》（ISPS Code）A部分中概述的海上安全规定。
截至2018年10月，1974年SOLAS公约有165个缔约国，占商船全球总吨位的99％以上。因此，绝大多数货船和其他航海船均具备SOLAS证书。
4、MARPOL证书
名为“MARPOL公约（Convention）”的《防止船舶污染的国际公约》是涉及环境保护的最重要的国际海事条约之一。该条约也称为MARPOL 73/78，于1973年首次提出，然后在1978年进行了修改。MARPOL是“海洋污染”的缩写，该公约旨在将倾倒，油、空气污染和其他有害物质造成的污染降至最低。“MARPOL公约（Convention）”要求缔约国船舶携带多种法定证书，包括以下内容：
- 国际防止油污证书（IOPP）：此证书是MARPOL附件I所要求，包括对油水分离、过滤设备和排油监控设备的标准。IOPP证书对于油船、以油为货物的船舶和以船用燃油为燃料的船舶是必需的。
- 散装运输有毒液体物质国际防污染证书：该证书也称为NLS证书，该证书验证该散装有毒液体货物的船舶，符合排放含污染物残留物的标准要求。
- 国际防止船舶自身污水污染证书：MARPOL附则IV要求船舶必须控制自身污水对海洋造成污染。该证书详细描述了船舶的污水存放舱及其容量，或船舶装备的污水处理装置，并说明该污水处理装置对应的认证人数要求。
- 国际防止空气污染证书：此证书可验证该船舶是否符合MARPOL附则VI的要求，即对空气污染的限制，包括对挥发性有机化合物，氮氧化物，硫氧化物和其他污染物排放的限制，以及有关焚化炉，燃料质量和废气清洁系统。
- 国际能效证书（IEEC）：IEEC证书是在2011年被放入MARPOL公约证书清单的，用于验证船舶是否满足能效要求。该证书适用于每艘船只，并接受证书检查和审核。
MARPOL证书对于在158个缔约国中的任何一位成员国进行注册的船舶是法定强制要求的证书，并且对于寻求与MARPOL缔约国成员进行贸易的船舶也是强制性的。截至2019年，MARPOL缔约国所拥有的船舶规模占世界船只总吨位的99％以上。
5、国际防污底系统证书
另一个针对环境保护的海事证书是《国际防污底系统证书》。它是《国际船舶防污底系统控制公约》的一项授权，于2001年通过。该证书证明了船舶的防污底系统不含有害的有机锡化合物。它还证实了船舶外壳保护涂层的存在，可以防止有机锡化合物从船体表面或其他物体外表面的防污涂料中浸出。
6、国际载重线证书
《国际载重线公约》规定了对船舶确定其载重线信息的规定，其中考虑了季节和区域，以及船舶构造等因素，例如水密门质量和水密舱室放泄塞的质量。该公约明确了必须在所有船舶外壳上标记的六个载重线信息，包括：
- 夏季载重线
- 热带载重线
- 冬季载重线
- 北大西洋冬季载重线
- 淡水载重线
- 热带淡水载重线
运送木材的货船，必须具有与每个季节载重线相对应的第二组载重线标记（用作装载木材货物时使用）。
该公约要求的载重线，代表了船舶在保持最小干舷高度限制的同时，可以装载的最大货物载荷。符合载重线公约要求的船舶，可以确保船只的稳定性，并防止在船体上施加过大的应力。在已批准本公约的船旗国注册的船舶，必须携带每年续期的国际载重线证书，或者已得到豁免的国际载重线豁免证书。
7、国际吨位证书
《国际船舶吨位测量公约》于1969年通过，并于1982年正式生效，建立了通用的船舶吨位测量系统。在缔约国中注册或与缔约国进行贸易的船舶必须携带法定的国际吨位证书，证书当中列出了该船的总吨（GT）和净吨（NT）信息。
船舶的总吨（GT）信息可以计算其安全规则，安全配员规定和船舶注册费。总吨（GT）和净吨（NT）信息均在港口费用计算中发挥作用，因此国际吨位证书对于国际贸易至关重要。
8、船长、高级船员等级证书
《国际海员培训，发证和值班标准国际公约》（STCW）要求在商船和游艇上服务的所有海员都必须维护和携带适当的证书。所有船员，包括高级船员、船长和值班人员，必须符合STCW要求的培训、认证和值班标准。
STCW公约对于证书的要求，对于在缔约国注册的船舶是法定要求，同时对访问缔约国港口的船舶也是强制性的。2019年，STCW公约共有165个缔约国，缔约国所拥有的船舶规模占世界船只总吨位的99％以上。
9、海事劳工证书
所有从事国际贸易的商船都必须带有海事劳工证书，该证书由国际劳工组织（ILO）和IMO签发。通过对该证书的要求，《国际劳工组织公约》解决了各种劳动和社会问题，包括就业政策、工资、雇员合同和劳资关系等。
在2006年，《海事劳工公约》为船上的就业条件和住宿环境，以及最低就业要求，医疗保健和其他各项目设定了法定标准。通过法定检查后，船舶将获得海事劳工证书，以证明其符合本公约的标准要求。尚未批准本公约的船旗国，可为其注册船舶制定自愿遵守检查的计划，直至该船旗国法律接受《海事劳工公约》，并将其编纂进入其法律条文。
商船必须携带必要的、强制性的法定证书，以遵守法律和法规，并自由参与与国际贸易。规范船舶建造和运营的标准可确保海员和船只安全，同时促进公平的国际贸易。
发表于 2021-1-22 17:07
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