中国海员输出和培训制度急需加强 供需失衡导致恶性竞争

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图：本次峰会为海运界人士提供了互相交流机会和发展平台。图为与会嘉宾与参会船东、劳务公司代表交流

    【大公报讯】实习记者单晓宇报道：首届国际海员经理人峰会暨国际海员劳务洽谈会日前在深圳明华国际会议中心召开。与会人士在探讨当今海员的机遇与挑战之时，均认为如今海员劳务市场供需失衡，带来一系列衍生问题。出席人士指出，中国海员劳务输出市场和海员培训方面的有关制度都急需进一步加强。

    全球高级海员缺3.4万

    过去几年全球海运市场发展过快，导致海员这一国际性的职业出现供不应求，尤其是高级海员。2007年，总部设在伦敦的国际海事雇主委员会（IMEC）调查显示，目前世界上熟练海员短缺的情况正变得越来越严重，航运业的人力资源危机比过去估计的更糟，特别是高级海员的短缺将高达10%。今年5月，伦敦德鲁里咨询机构发布了一份研究报告，称08年全球高级海员供给数量为49.9万人，需求数量为53.3万人，尚短缺3.4万人。报告预计至2012年，全球高级海员短缺数量将激增至8.39万人。

    亚洲船东论坛（ASF）海员委员会主席、中远劳务外派合作公司副总经理李善敏认为，亚洲地区是国际海员劳务输出的重要地区之一，海员短缺的局面已经导致海员劳务市场恶性竞争现象不断出现。他呼吁主管部门加强管理，并号召航运企业加强对海员的培训。他指出，「企业在海员培训上的支出是投资而不是消费。」

    海员素质良莠不齐

    在船多人少的大环境下，海员的遴选与淘汰机制都相对较弱，海员平均素质下滑。不断上涨的薪酬使部分海员和劳务中介，无视合约精神，不断中断合约，寻求更高待遇工作，进一步加剧了海员流动性，尤其是高级海员的流动性。

    连云港海事局副局长卢庆丰指出，过去由于法律法规的滞后和空缺，内地海事机构缺乏对海员技术跟踪和技术监督的体制。他建议政府加强海员信息公开服务能力建设，比如成立海员网，建立专门的海员注册机构，方便海员的注册管理。他还称，政府应为企业提供海员基本信息，方便企业了解和使用。

    根据诚毅中国海信网的统计资料，中国籍海员中，07年上船的高级海员为607名，接满约的为377名，未满约的为230名，占总比38%。普通海员936名，接满约者为646名，未满约为290名，占总比32%。总经理庄少荣称，正在建设中国海员诚信纪录网络，希望能够纪录海员市场的不诚信行为，加强对市场的监督，为船东和守合约的海员们提供更公平的市场竞争环境。

    设中国海员诚信纪录

    本次峰会由诚毅中国海信网主办，香港船东会合办，还针对海员心理素质、海员职业保障、海事保险等方面展开了讨论和交流。台湾阳明海运、中远香港、太平洋航运、香港东方海外、上远劳务、青岛远洋等100多家海员劳务公司和船东出席，其中香港船东会组成了高层代表团。是目前国内规模最大，级别最高的一次船东洽谈会。

    香港船东会执行董事包荣在峰会上发言称，希望内地海员劳务市场进一步开放，让香港和内地船东有更多机会合作双赢。